Guadalupe Yamak propone sancionar el hostigamiento coercitivo en Puebla
La diputada Guadalupe Yamak Taja propuso incorporar el delito de hostigamiento coercitivo al Código Penal del Estado de Puebla, durante la sesión de la Comisión Permanente del Congreso de Puebla celebrada el 3 de septiembre de 2026.
La iniciativa plantea sancionar a quien, de manera reiterada y sistemática, intimide, aísle, controle o domine a una víctima para obligarla a hacer, dejar de hacer o tolerar una acción u omisión. Estas conductas deberán afectar su autonomía o libertad de autodeterminación.
El proyecto contempla penas de seis meses a dos años de prisión, además de una multa de cinco a veinte Unidades de Medida y Actualización. La propuesta fue turnada a la Comisión de Procuración y Administración de Justicia para su análisis y resolución.
Durante la misma sesión se presentaron otras iniciativas del Congreso de Puebla relacionadas con transporte, movilidad, salud, medio ambiente, turismo, asuntos municipales, gobernación y procuración de justicia.
Propuestas sobre transporte y movilidad
La diputada Araceli Celestino Rosas planteó reformar la fracción I del artículo 18 de la Ley de Transporte del Estado de Puebla. Su iniciativa busca actualizar la terminología de la legislación para hacerla congruente con la realidad social y con los principios de igualdad y no discriminación.
Entre los cambios propuestos se encuentra sustituir la expresión “dueños” por “personas propietarias”. También se pretende precisar la referencia a quienes participan en los espacios de dirección, mediante una redacción neutral para reconocer a las personas que integran esos órganos. La propuesta fue enviada a la Comisión de Transportes y Movilidad.
Por su parte, la diputada Leonela Jazmín Martínez Ayala y el diputado Elías Lozada Ortega presentaron una iniciativa para modificar las fracciones I del artículo 6 y I y II del artículo 13 de la Ley de Movilidad y Seguridad Vial del Estado de Puebla.
El objetivo es que los servicios de transporte contemplen vehículos y entornos con diseño universal. La propuesta incluye la accesibilidad cognitiva, ayudas técnicas para personas con discapacidad y movilidad limitada, así como acciones afirmativas y ajustes razonables. El proyecto también fue dirigido a la Comisión de Transportes y Movilidad.
Regidores, salud y protección climática
La diputada Susana del Carmen Riestra Piña propuso adicionar el artículo 77 Bis y reformar los artículos 91 y 92 de la Ley Orgánica Municipal.
El planteamiento busca establecer de manera expresa el derecho de las y los regidores a participar con voz en las sesiones del Ayuntamiento y en la deliberación de los asuntos sometidos a consideración. También plantea obligar a las presidencias municipales a conceder el uso de la palabra a las personas integrantes del Ayuntamiento, en el orden en que lo soliciten.
La iniciativa fue turnada a la Comisión de Asuntos Municipales.
En materia de salud, la diputada Modesta Delgado Juárez propuso reformar las fracciones VIII y IX, además de adicionar la fracción X al artículo 2 de la Ley Estatal de Salud.
El proyecto plantea que el derecho a la protección de la salud incluya el mantenimiento y equilibrio de las condiciones fisiológicas y funcionales óptimas del organismo. También contempla alcanzar el estado homeostático de las personas durante el mayor tiempo posible, mediante la promoción de hábitos y estilos de vida saludables.
La propuesta fue enviada a la Comisión de Salud para su estudio y resolución.
El diputado Rosalío Zanatta Vidaurri presentó una iniciativa para reformar las fracciones XXI y XXII, además de adicionar la fracción XXIII al artículo 14 de la Ley de Cambio Climático del Estado de Puebla.
El proyecto busca incorporar el principio de no retrocesión climática. Este principio impediría que las autoridades revoquen, debiliten, dejen sin efectos o modifiquen criterios científicos, metodologías, inventarios, niveles de referencia, metas, instrumentos o parámetros de mitigación y adaptación al cambio climático.
La restricción aplicaría cuando esos cambios impliquen un retroceso en el nivel de protección del derecho humano a un medio ambiente sano. La iniciativa fue turnada a la Comisión de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Cambio Climático.
Accesibilidad turística y protección a víctimas
El diputado Jaime Alejandro Aurioles Barroeta propuso reformar el primer párrafo del artículo 40 de la Ley de Turismo del Estado de Puebla.
La iniciativa plantea que la Secretaría de Desarrollo Turístico promueva servicios turísticos accesibles para todas las personas, sin importar su edad o la existencia de una discapacidad. La medida abarcaría servicios, productos, entornos, infraestructura, información, comunicación y destinos turísticos.
El proyecto considera todas las etapas de la cadena de accesibilidad turística, bajo condiciones de equidad, igualdad, inclusión, integración y dignidad. La propuesta fue dirigida a la Comisión de Turismo.
La diputada Xel Arianna Hernández García presentó una iniciativa para reformar el artículo 292 del Código Civil para el Estado Libre y Soberano de Puebla.
El planteamiento busca que la intervención del Ministerio Público no sea únicamente formal. Dentro de sus atribuciones, podría recibir los antecedentes relevantes que ya formen parte de las actuaciones, realizar las acciones legales correspondientes y, cuando sea necesario, canalizar o remitir el caso ante la autoridad competente.
La propuesta también incorpora de manera expresa el principio de “no revictimización”, con el propósito de evitar que las personas víctimas de violencia familiar tengan que repetir innecesariamente hechos que ya fueron comunicados a una autoridad. La iniciativa fue enviada a la Comisión de Procuración y Administración de Justicia.
Gobernación y espacios para familiares de pacientes
El diputado Julio Miguel Huerta Gómez planteó reformar el artículo 30 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla, así como el artículo 201 del Código de Instituciones y Procesos Electorales del Estado de Puebla.
La iniciativa pretende establecer un marco preventivo, objetivo y proporcional para evitar que los vínculos familiares se utilicen como mecanismo de concentración, continuidad o transmisión del poder público. Al mismo tiempo, plantea preservar el derecho de cualquier persona a participar libremente en la vida política del estado, en condiciones de igualdad.
El proyecto fue enviado a la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales. El contenido legislativo relacionado con la sesión puede consultarse en el sitio oficial del Congreso del Estado de Puebla.
Finalmente, la diputada Elvia Graciela Palomares Ramírez propuso adicionar el artículo 33 Bis a la Ley Estatal de Salud.
La reforma busca establecer que las instituciones públicas que presten servicios de hospitalización en Puebla procuren contar con espacios dignos y adecuados para familiares, personas cuidadoras o acompañantes de quienes permanezcan hospitalizados.
En esos lugares se procurarían condiciones adecuadas para la permanencia de las personas usuarias, con especial atención a quienes acompañen a niñas, niños y adolescentes, personas adultas mayores y personas con discapacidad. La propuesta fue turnada a la Comisión de Salud para su estudio y resolución procedente.
